欧洲食品安全署查验"所谓功能食品"的健康功效宣传

　　所谓功能食品指的是经改造后据说对人体健康有种种好处的食品。在过去二十年来，这类所谓的功能食品风行一时，为食品公司的资产负债表增色不少。益生菌奶制品就是一个极佳的例子。日本公司Yakult（养乐多）于上个世纪九十年代推出一种与公司同名的添加益生菌的酸奶，此后，这类添加益生菌的产品（例如法国达能食品公司的益生菌产品Activia）销售额直线上升。

　　食品生产厂家推出所谓的功能食品迎合了消费趋势。设在英国的一家非盈利性消费者组织Which？的首席政策顾问SueDavies指出：“人们往往想走捷径，而又不想减少饱和脂肪、糖或盐的摄入量或吃更多的水果和蔬菜，所以对据说有益健康的所谓功能食品趋之若骛。”

　　现在，在任何一个发达国家，只要一走进超市，就会看到吹嘘omega-3脂肪酸、番茄红素或抗氧化物等添加剂种种好处的广告。即使添加大量糖分的碳酸饮料居然也称具有“电解功效”，并自称为“运动饮料”。难道在糖水里加上维生素，糖水就会更有益于健康吗？那么能否在酸奶里面添加更多的细菌呢？

　　二零零四年，英国月刊《药物与治疗通报》提出了这一问题，并得出结论认为，益生菌改善肠道菌群的证据“不足”，并发现这类添加益生菌的产品增进消费者福利和有助于抗过敏的通行说法“不可靠”。研究人员发现，对身体健康的人来说，饮用大量的Activia并无多大用处，不过也没有任何害处。当然，这并不意味着宣称具有保健功效的其它所谓功能食品没有害处。

　　世界卫生组织营养与健康发展司司长FrancescoBranca博士指出，“在糖果中加维生素不会使糖果更有益健康”，可以说，如果添加维生素鼓励人们多吃糖果，反而有害健康。

　　为防止这类产品误导人们作出不健康选择，欧盟通过了关于营养与保健宣传的第一九二四/二零零六号法规。该法规于二零零七年七月实施，现已开始产生效果。Davies说，“二零零七年前，欧盟未予适当控制，未能保障食品的健康功效宣传实际上促进作出有益健康的选择，而是影响人们遵循独立的营养学家和政府当局提出的一些良好饮食建议。”

　　制定这项法规的用意是，食品健康功效宣传必须有科学证据。欧洲食品安全署（EFSA）负责确定这类宣传是否确有可靠依据，并负责向欧盟委员会提供科学建议。欧盟委员会于二零零八年七月要求欧洲食品安全署就欧盟境内可允许的健康功效宣传发表科学意见，并向该署提供了一份清单草案。这份清单共有四千一百八十五条，从成员国提供的四万四千份宣传材料浓缩而成。欧洲食品安全署迄今已要求有关方面就其中一半以上的功效宣传材料作出澄清，但Branca认为，当局“穷于应付，淹没在大量的文件中”。

　　造成这一问题的部分原因是，所提供的有待评估信息根本无法消化。Branca说：“有时信息不够完整，潜在作用只是试验结果而已。但剂量、化合物以及吸收情况都可能有所变化。所以很难估测在实际饮食情况下相互作用的复杂性。”欧洲食品安全署称，根据这项新法规，该署于今年七月签发了与第一十三条有关的健康功效宣传的第一批意见，并将于九月公布关于一千零二十四项健康功效宣传的意见。发表所有意见的最终期限是二零一零年一月三十一日。

　　欧盟委员会以及欧盟各成员国正在制定营养素规定，要求食品必须在达到一定营养水平后才能列明某些健康功效。建立这一制度的目的是防止在食品的总体营养价值上误导消费者。世界卫生组织也正在这一领域开展工作，希望制定供许多国家采用的国际营

[1] [2] 下一页